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关于征求《柳州市食盐质量安全专项整治工作方案》(征求意见稿)修改意见的通知

发布日期:2018-03-14 18:29      
  柳食安办〔2018〕6号 

  关于征求《柳州市食盐质量安全专项整治工作方案》(征求意见稿)修改意见的通知

各县、区食品安全委员会办公室,市工业信息化委员会,市食品药品监督管理局,市公安局,市工商行政管理局,市质量技术监督局,柳州盐务局:

  现将《柳州市食盐质量安全专项整治工作方案》(征求意见稿)印发给你们,请各单位将修改意见电子版于2018年3月20日前反馈市食品药品监督管理局,邮箱:lzsyjslk@163.com,联系人:吕中杰,电话:3167410,无修改意见也要反馈。

  附件:柳州市食盐质量安全专项整治工作方案(征求意见稿)

  柳州市食品安全委员会办公室

  2018年3月14日

  附件:

  柳州市食盐质量安全专项整治工作方案(征求意见稿)

  为了贯彻落实国家、自治区盐业体制改革的工作部署,保障全市食盐质量安全和供应安全,进一步强化盐业市场监管,根据《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市盐业监管体制改革方案的通知》(柳政办〔2017〕230号)要求,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平总书记关于加强食品安全监管工作“四个最严”要求为引领,认真落实国务院和自治区、市政府关于加强盐业体制改革过渡期间食盐安全工作的有关要求,坚持食盐专营制度,严格执行法律法规和政策,在改革期间不出现盐业市场监管盲区和空档期,进一步提高盐业市场监管水平,确保我市食盐安全。

  二、工作目标

  依据《中华人民共和国食品安全法》、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》及《广西盐业管理办法》等规定,通过食盐安全专项整治,加强食盐购进、销售、使用、渠道监管,严厉打击盐业违法行为,切实保障人民群众健康和生命安全。

  三、整治时间及范围

  自发文之日至2018年5月30日,对全市食盐经营者和用盐单位进行全面检查,重点检查食盐批发企业,学校(含托幼机构)等单位食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、饭店宾馆、小型餐馆、小餐饮单位以及食品生产加工、腌制、调味品配料等食品加工用盐户。

  四、职责分工

  市工业和信息化委员会:负责管理全市食盐专营工作,保障市场供应和盐行业稳定发展,监测分析盐行业经济运行态势,协调处置全市食盐供应紧急突发事件,保障边远贫困地区合格碘盐供应;指导全市盐行业管理工作。

  食品药品监督管理局:负责牵头食盐质量安全专项整治行动,加强涉及食盐产品的食品生产加工、食品流通、食品消费等环节的监督检查,依法打击使用假冒伪劣食盐的违法行为。

  市质量技术监督局:负责非食用盐产品质量监管,依法查处生产领域的不合格产品。

  市工商行政管理局:负责依法查处涉盐虚假广告和侵权假冒行为。

  市公安局:负责调查涉嫌盐业违法犯罪行为,及时受理移送的涉盐违法犯罪案件,打击暴力抗法分子,深挖涉盐违法犯罪窝点、团伙和网络,从重从快查处涉盐违法犯罪行为,追究相关人员刑事责任。

  柳州盐务管理局:负责做好盐业监管资料的移交,协助食盐专项整治行动。

  五、整治内容

  (一)整治食盐经营环节

  1、规范食盐批发行为。查处无证批发经营行为;检查食盐批发企业是否弄虚作假,是否存在违法食盐批发经营有关法律法规和政策规定的行为。

  2、规范食盐零售行为。对集贸市场、城乡结合部、食品副食批发市场进行拉网式检查;对商场、超市、个体经营户等食盐零售网点进行摸底检查,了解其食盐购进渠道、质量状况、库存情况,发现、查处违法经营行为。

  (二)整治食盐使用环节

  1、检查食品加工用盐户、餐饮服务单位食盐购进渠道是否正规和索证索票制度落实情况。

  2、检查食品加工用盐户、餐饮服务单位使用的食盐包装是否为正规小袋包装。

  3、检查是否存在以工业盐、劣质盐、饲料添加剂氯化钠等非食用盐当作食盐使用的情况。

  六、整治步骤

  (一)普查摸底阶段(2018年3月15—4月15日)。各地要按照《食品安全法》和盐业监管法规的要求,针对各自辖区内批发、经营、使用食各个环节盐市场开展普查工作,切实掌握本地区食盐市场安全状况,建立食盐各环节经营者档案。

  (二)自查整改阶段(2018年4月15日—5月1日)。各地要加强宣传,指导、督促食用盐生产、经营单位认真开展自查整改工作,围绕可能存在的质量隐患,采取有效措施,认真查改。

  (三)集中整治阶段(2018年5月1日—5月20日)。各地要针对普查摸底阶段发现的问题和违法行为线索,及时开展查处,相关监管部门要按照各自职责,密切配合,对群众有举报、抽验不合格、存在违法违规行为的企业要重点检查,对重点案件或重要线索,要一查到底,保证专项整治工作不走过场。

  (四)总结整改阶段(2018年5月20日—5月30日)。专项整治工作结束后,各地要及时总结经验,全面了解掌握专项整治效果,针对发现的问题,通过建立完善长效管理制度和机制等有效措施,确保整治成果落到实处。

  七、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。维护人民群众食盐安全和身体健康是各级政府及职能部门必须承担的政治责任和社会责任,各部门要高度认识加强食盐安全监管的重要性、紧迫性和敏感性,把保障食盐安全放在突出重要的位置,并作为保障民生和推进盐业体制改革的重要内容,保证本次活动取得良好效果。

  (二)严肃职责,加强督查。各地在开展专项整治工作中,要对各职能部门整治工作的落实情况、专项整治的开展情况进行经常性的督查和通报,对工作不力、进展缓慢、效果不明显的,致使专项整治走过场的,按照相关规定,从严追究责任。  

  (三)加强宣传,营造氛围。各地要广泛动员和发动社会各界积极参与食用盐市场专项整治工作,充分发挥人民群众以及社会舆论的监督作用,采取多种形式,宣传食用碘盐、合格食盐的益处,不断提高广大人民群众食盐安全理念,达到自觉抵制私盐,积极举报私盐的目的。加强对专项整治工作开展情况的宣传,曝光典型案件,以警示社会,震慑违法行为。各单位于5月30日前将专项整治情况总结电子版报市食品药品监督管理局。邮箱:lzsyjslk@163.com,联系人:吕中杰,电话:3167410。

    (政务公开方式:主动公开)
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